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煤电劫:亏损电企求降煤价,煤企回复一分不降

 

  就在过去的这两天,煤电博弈竟然在富煤区宁夏上演。

 

  先是宁夏境内的7大火力发电企业集体上书自治区经信委,要求降煤价。

 

  随后又冒出神华宁煤集团的“温馨提示”,称二季度煤价维持一季度320元/吨,29日前完成合同签订,否则停供。

 

  一强一弱的背后,实则反映了“市场煤、计划电”的矛盾。

 

  煤炭本是宁夏的优势矿产资源,已探明储量316.5亿吨,居全国第6位,人均占有量居全国第1位,为什么现在出现供应紧缺?神华宁煤的霸气回应中提到,由于神华宁煤集团严格遵照国家去产能要求组织生产,加之集团煤制油项目的投产运营,导致煤炭资源供需持续偏紧。

 

  煤价涨了,燃料成本增加,发电企业诉苦,目前区内火电度电成本高达0.27元/千瓦时,超过了区内标杆电价水平,火电企业已处于全面亏损状态。

 

  之前也发生过电力央企上书的情况,去年11月华能、华电、大唐、国电给陕西省政府提交报告,表示电煤价格已经超出企业成本,要求政府对电价进行上调。这次宁夏7大发电企业还要求减少直接交易电价让利幅度或暂缓直接交易。

 

  只是电改的方向不是通过市场化形成电价吗?这算是电改的现实考验,如何在电改的背景中认识煤电关系?新的阶段,如何解决煤电关系对于电改的走向也是一个指标,未来的问题在于构建“市场煤、市场电”的新型煤电关系。宁夏的情况提供了现实样本。

 

  以下是微信公号“电力法律观察”对最近宁夏煤电博弈的关注:

 

  1、7大火电请愿获煤企温馨回复:不签约就停供(附文件)

 

  昨日(3月21日)报道的宁夏7大火电企业集体上书自治区经信委,要求解决火电经营中的问题一事【全面亏损,7大火电企业联名请愿(附文件)】又有新进展!

 

  据小伙伴给观茶君提供的最新信息显示:

 

  3月20日,神华宁煤向各火电企业发出温馨提示:二季度煤价维持一季度320元/吨,29日前完成合同签订,否则停供。

 

  在7大火电企业的请愿书中,建议协调神华宁煤价格尽快下调至260元/吨。

 

  除上述让7大火电倍感不安的关键信息外,在这份神华宁煤运销公司发出的《温馨提示》中观茶君还注意到以下信息:宁夏的煤炭供应已持续紧张,神华方面提出紧张的原因来源于两方面:一是去产能政策的影响,二是集团煤制油项目的投产运营。在产量下降和需求上升的双重影响下,一降一升之间,煤炭供应形势已经发生了根本性变化。

 

  有了解内情的小伙伴告诉观茶君:宁夏由于宁煤煤化工投产,已经从煤炭输出省成为输入省,由于政府股比大,支持宁煤从省外火车进煤,不同意省内其他发电企业从省外火车进煤,所以煤价一路走高。

 

  按照前面的信息,观茶君觉得有两点需要政府管理部门予以解决:

 

  一是去产能没错,但一刀切的去产能是否合适?特别是在供需形势已经发生根本性变化的地区,是否应该及时作出调整?这是需要政策制定部门解决的问题。

 

  二是如果地方政府限制外省煤炭进入的说法属实,那么此举显然违法,应予纠正。比如《反不正当竞争法》第七条明确规定“政府及其所属部门不得滥用行政权力,限制外地商品进入本地市场,或者本地商品流向外地市场”。上级部门应主动介入予以查处。

 

  据称,目前各大火电企业正等待经信委回复。

 

  电改非易事,且行且观察。

 

  来源:无所不能 作者:能豆君

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