2020年6月18日，中国盐业股份有限公司（以下简称“中盐股份”）与内蒙古自治区盐业公司（以下简称“内蒙盐业”）、内蒙古额吉淖尔制盐有限公司（以下简称“额盐公司”）、财务投资人及员工持股平台签订了《内蒙古额吉淖尔制盐有限公司增资协议书》，标志着中盐股份增资额盐公司顺利完成，也预示着中国盐业将加速布局全国市场的决心。

内蒙古额吉淖尔制盐公司是内蒙古自治区盐业全资子公司，成立于1990年1月1日。主要从事盐产品生产销售工作。额吉淖尔制盐有限公司原为额吉淖尔盐场，始建于1946年，拥有中国唯一一个草原生态盐湖资源——额吉淖尔盐湖，是集精制盐、日晒盐、粉洗盐、畜牧盐、畜牧舔块五位一体的综合性制盐企业，具有年产35万吨的盐品生产能力。

一、额盐公司优势

1、历史文化优势

额吉淖尔盐湖地处“狼图腾”故地，锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗大草原深处，历史文化渊源深厚。额吉淖尔在蒙语中的意思是“母亲湖”，早在2000多年前的《汉书·地理志》中就有“青盐泽”的记载。内蒙古盐业公司也在积极推进电影《天路》对额吉淖尔盐场的宣传工作。丰富的历史文化底蕴为今后产品概念的推广传播创造了必要条件。

2、资源优势

额吉淖尔日晒盐与福建的精选自然盐、贡晶盐、天日海晶盐和汉沽盐场的自然食用盐（饱和卤进罐）的钙、镁、硫酸根离子含量相近，钙、镁离子含量与日本内海盐业电渗析精制盐也相近，说明额吉淖尔盐场具备生产高端盐的潜力。如投资建设高端日晒盐生产线，则在充分利用草原湖盐资源优势的基础上，大幅提高企业盈利水平。（具体详见第四章发展与盈利预测第五节）

3、品牌优势

公司产品2010年获得中国绿色食品认证，2015年额吉淖尔“大青盐”获得中国地理标志证明商标。“母亲湖、草原湖盐”等已经被内蒙古自治区评定为著名商标，产品品牌在内蒙古和东北地区有一定的影响力。

4、气候优势

湖区气候为半干旱温凉气候，年平均气温0~2℃，年平均降水量255mm，年蒸发量约1800mm，年日照时数达3000h，经常刮西风或西北风，平均风速3.3m/s。年平均相对湿度为57%，更容易淋卤；有效蒸发量和低温的配合作用，可以降低卤水过饱和度，是生产晶莹剔透的高端盐的必备条件；根据东乌旗气象站近30年气象数据，年均扬沙日数为4.4天，如遇到风沙天，所产的盐可用于工业用盐。

5、环境优势

盐湖主要依靠天然降水和地下涌泉提供水源。周围百公里范围内无任何化工企业，为出产天然、绿色、健康的盐产品创造了独特的环境优势。

二、增资额盐的意义

1、符合盐业体制改革要求

当前，中盐处于盐业体制改革的关键时期，充分的市场竞争会促使盐业行业产生新一轮的兼并重组，行业内将不断发生淘汰和升级，并进一步提高集中度。中盐通过本次增资，凭借产品、渠道、声誉、品牌等方面的雄厚实力维持行业领先地位，在行业整合过程中将稳步提升市场占有率。增资额盐公司，可有效实现上述目标，同时为后续中盐的行业内并购整合起到示范作用。

2、助力中国盐业拓展内蒙古区域市场的战略性举措

通过增资额盐公司，中盐可将额盐公司打造为中盐内蒙古区域生产研发销售基地，中盐可借力额盐公司现有的生产基地、渠道优势、品牌优势顺利进入内蒙市场并进一步拓展北部区域市场，完善中盐在北部区域盐业市场布局，成为中盐北部市场的桥头堡。

3、补充中盐产品种类，提升市场占有率

额吉淖尔盐湖所产盐类产品区别于市面上的日晒海盐和天山湖盐。日晒草原湖盐具有资源独有的特点。改进工艺后析出的食盐更容易接近或达到高端海盐的风味。草原湖盐可丰富中盐产品种类，提升市场占有率。

4、有效减少市场竞争，增加协同作用

额盐公司生产的食用盐在内蒙地区市场占有率常年保持在50%以上，畜牧盐和工业盐也具有相当比例占有率。本次增资额盐公司后，中盐在北方市场上，将有极大的战力补充，将会有效减少市场无序竞争，增加协同作用，充分应对盐业改革所带来的冲击与挑战。同时，采用市场化的薪酬激励政策、职业经理人制度等方式转换机制，提升经营管理水平，提高盈利能力，增大北方市场占有率。从而更好地促进中盐长期、持续、健康发展。

三、增资后的股权结构变化及公司治理变化

1、股权结构

为充分激发额盐活力，提升员工积极性，本次额盐增资同步完成员工股权激励，并引入了一名财务投资人。增资完成后，内蒙盐业持股比例变为42%、中盐股份持股38%、财务投资人持股15%，员工持股平台持股5%。

2、公司治理结构

混改后,额盐公司将按照《公司法》及《公司章程》规范运作,渉及公司内部运作事宜,将按照股东会、菫事会及经理层的权限及议事规则进行合理分工，实施责权利对等、有效的决策机制，并充分发挥监事会监督作用及党组织的统领、战斗堡垒作用。

建立一岗双责制度，履行三重一大决策制度，重大事项的决策必须履行党组织的前置审批程序。

四、未来发展预期

1、扩大销售区域

随着国内盐改，大量民营盐企进入内蒙市场，造成额盐公司市场销量出现波动。中盐股份增资后，将凭借其资源及团队优势，加强额盐对京津冀等多个省份地区销售，大力开拓全国销售市场，提高企业销售额及利润率。

2、开发新品种盐产品

为提升企业利润空间，增加企业竞争力，中盐股份投资额盐公司后，将着力开发高端盐产品，并对现有产品进行全面升级，借助内蒙盐天然品质开发更多新品种盐产品。

3、建造高端日晒盐滩田，提升产品销量

中盐股份投资额盐公司后，将结合产地实际情况，因地制宜建造高端日晒盐滩田。用于提升产品品质及企业销量。

五、结语

近年来中盐动作不断，从19年重组重庆盐业，成立中盐西南公司，到20年增资额盐公司。中国盐业发挥了中央企业在行业中的重要带头作用。中盐股份对额盐公司增资的落地实施，是深化盐业体制改革、推进国有企业改革、实施股权混改的有效探索。战“疫”期间，本项目的成功落地，加强了中央企业与地方盐业的联系，实现资源共享、优势协同、产业升级，将进一步提升国有资本运行效率。

图片来源：找项目网