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房地产调控趋细趋严 长效机制须抓紧时机推进

 

  日前,天津滨海新区规划和国土资源管理局发布《滨海新区实行实名制购房、严禁倒卖商品房“房票”的通告》的公告,要求严查倒卖“房票”,严禁以排号等手段变相收取定金,打击各种变相提高房价的行为。

 

  这一政策的背景是 3月31日,天津市出台升级版的限购政策,对拥有2套以上住房的本市户籍家庭和拥有1套以上住房的非本市户籍家庭限购。但是,滨海新区并不在这个范围内。于是,限购把购房需求集中到了这个国家级新区,出现了买卖购房资格的行为。

 

  自去年9月30日各地陆续实行房地产调控政策以来,一个可见的变化是政策越来越严,越来越细,甚至在某种程度上是在补漏。

 

  有统计显示,过去一段时期全国已经有超过40个城市出台了各种房地产调控政策120多次。比如北京,过去一个月就陆续出台了10项房地产政策,其中包括“认房又认贷”、平房限购、过道学区房不作数、离婚一年后才具有购房资格。

 

  但调控趋严和土地市场却存在一定程度反差,截止到3月30日,全国50大热点城市合计出让土地金额为5885亿元,比土地市场一路高歌的2016年上涨了59%。

 

  尤其是,因新房需申请预售许可证等相关证件才可售房,而对于区域价格政府又有一定限制,再加上新政出台后买卖二手房贷款成数受限,税费相对较高,导致许多客户把需求侧重于新房市场。有消息显示,有些城市新房价格和周边二手房甚至存在一定程度的倒挂。

 

  有业内人士表示,政策出台趋细趋严,表明了政策控制房价上涨的决心。但在某种程度上,表明我国房地产市场还是政策市,受政策影响非常大。为此,下一步需要坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”的定位,抓住当前房价企稳的有利时机,着力谋划房地产长效机制。

 

  一些城市也开始在房地产供给侧做起了文章,4月7日,北京公布《2017-2021年及2017年度住宅用地供应计划》,计划今后五年供应住宅用地6000公顷,其中国有建设用地5000公顷,集体建设用地1000公顷,数量较年初计划翻番。

 

  当日,南京市也发布了18宗地块出让信息,总面积接近百公顷,这其中,仅有5宗是年初计划上半年出让的土地。从这些苗头来看,房价上涨较快城市将普遍加快用地供应。

 

  专家表示,从土地供给改革的角度而言,城镇低效用地盘活和农村集体建设用地改革空间都很大。同时,要减少地方政府对“土地财政”的依赖,进一步推进财税体制改革,使地方政府财权和事权能够相互匹配。此外,要加快建设大城市的副中心和卫星城,形成多个城市中心,把人口有效从中心城区引流。

 

  来源:中国经济网

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