2021金融街论坛年会10月20日在北京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞时指出，目前房地产市场出现了个别问题，但风险总体可控，合理的资金需求正在得到满足，房地产市场健康发展的整体态势不会改变。

事实上，关于当前房地产市场，多部门近期密集发声。9月24日，人民银行货币政策委员会2021年第三季度例会表示，“维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”。9月29日，人民银行、银保监会联合召开的房地产金融工作座谈会提出，“金融机构要按照法治化、市场化原则，配合相关部门和地方政府共同维护房地产市场的平稳健康发展，维护住房消费者合法权益。”

今年以来，房地产企业债券违约有所增加，引起市场关注。10月15日，在人民银行2021年第三季度金融统计数据新闻发布会上，人民银行金融市场司司长邹澜表示，恒大集团的问题在房地产行业是个别现象。经过近几年的房地产宏观调控，尤其是房地产长效机制建立后，国内房地产市场地价、房价、预期保持平稳，大多数房地产企业经营稳健，财务指标良好，房地产行业总体是健康的。

当前，房地产政策的基调未发生改变，维护行业平稳健康发展是政策的出发点。安信证券固定收益分析师池光胜认为，“三道红线”、房地产贷款集中度管理制度等政策的目标在于控制宏观杠杆，化解房地产行业的“灰犀牛”风险，遏制部分企业盲目扩张引发的风险，出发点是促进房地产行业平稳健康发展，并非打压行业。相信在监管政策的持续规范下，未来多数房企有能力让财务更加稳健、经营可持续性更强，实现房地产行业的平稳健康发展。

可以预期的是，下一步监管部门要继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，推动金融、房地产同实体经济均衡发展。

而对于金融如何更好服务实体经济，刘鹤副总理在本次金融街论坛年会的书面致辞中也有强调。刘鹤表示，做好货币政策调节，把握好政策的节奏和力度，继续加大对民营经济、中小微企业等的融资支持力度，更好发挥多层次资本市场的枢纽作用，完善科技创新的金融支持体系。

“刘鹤副总理充分肯定了资本市场的改革开放工作，再次强调要更好发挥多层次资本市场的枢纽作用，支持实体经济、科技创新和绿色低碳发展，推进高水平对外开放，加强科技监管能力建设，实现防风险和稳发展的动态平衡，这对于建设中国特色现代资本市场具有十分重要的指导意义。”中国证监会主席易会满10月20日在2021金融街论坛年会上表示。

从功能上看，资本市场是市场化要素配置最为有效的方式之一，是实体企业直接融资的主要渠道，对于促进价格发现、管理风险、资本形成等具有重要作用。兴业证券首席经济学家王涵认为，金融对服务实体经济、扶持中小微企业有着重要作用。资本市场作为直接融资市场，能够很好地利用其价格发现机制，将金融资源引导至更有效率的行业和企业，助推经济结构转型。

作为连接资本与实体经济的桥梁纽带，近年来，资本市场正在发生深刻的结构性变革。社会各类要素资源逐渐向效率高、有活力的领域聚集，一批优质企业特别是符合“专精特新”特质的科技创新型企业借助资本市场实现了质量变革与动力变革。截至今年9月底，A股上市公司总数超过4400家，涵盖了国民经济90个行业大类;上半年，非金融企业境内股票市场融资规模达到4955亿元。

当前，我国迈入高质量发展新阶段，需要不断完善国家创新体系，培育壮大创新发展新动力。业内专家表示，这就需要更好发挥多层次资本市场作用，让主板、科创板、创业板、新三板，以及未来的北京证券交易所之间的衔接更加畅通，拓展直接融资对各类型企业的覆盖面。

未来，更好发挥资本市场枢纽功能以服务实体经济，需要进一步深化资本市场改革，包括稳步推进注册制改革，健全多层次股权市场体系等，从而有效引导资金“脱虚向实”，帮助企业融资以实现更好发展，将资金精准应用到国计民生和科技创新等领域，提高经济金融循环效率。

来源:中国金融新闻网

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